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以更大的视野和格局谋划前海战略定位和使命担当

  • 2017-06-01 21:05:21
  • 来源:深圳特区报
  • 编辑:情像

原标题:

前海认真传达学习贯彻省第十二次党代会精神和市委常委(扩大)会议精神

以更大的视野和格局谋划前海战略定位和使命担当

建设中的前海蛇口自贸新城。

 

前海建设如火如荼。

 

前海桂湾片区。

■ 深圳特区报记者 马培贵/文 记者 何龙 通讯员 邓军/图

5月31日,前海管理局召开党组(扩大)会议,传达学习贯彻广东省第十二次党代会精神和市委常委(扩大)会议精神,研究部署前海贯彻落实举措。局党组成员、局机关处长助理以上干部、局属公司中层正职以上干部、局属二级子公司主要负责同志及合资公司班子成员参加会议。会议由市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局党组书记田夫主持。市政府党组成员、前海管理局局长、党组副书记杜鹏传达了广东省第十二次党代会精神和市委常委(扩大)会议精神。

田夫要求前海管理局全体干部员工,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻习近平总书记对广东、深圳和前海工作重要批示指示精神,全面落实省第十二次党代会部署要求和市委常委(扩大)会议要求。进一步振奋精神、铆足干劲,坚持实干实干再实干、落实落实再落实。高站位、宽视野、大格局、前瞻性谋划前海战略定位和使命担当,加快把前海打造成高水平对外开放门户枢纽,粤港澳深度合作示范区和城市新中心。勇当“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”尖兵中的尖兵,努力把省委、市委绘就的前海蓝图转化为前海开发开放的现实。以扎实的成绩迎接香港回归祖国20周年和党的十九大胜利召开!

高位求进 实干争先

“学习领会省第十二次党代会精神实质,重点就是要学深悟透胡春华同志所作的报告。”田夫要求前海管理局,按照王伟中书记的指示要求,切实把报告精神、把市委常委(扩大)会议精神部署贯穿到前海各项工作中。

一是要提高政治站位认识。要深刻领会省党代会报告的灵魂和主线,旗帜鲜明以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为引领,对习近平总书记对广东、深圳工作重要批示指示精神,必须一体理解、一体把握、一体落实。

二是要挖掘贯彻深度。要深刻领会并正视深层次、结构性问题,认真查摆前海存在的问题,采取有针对性和有力措施加以解决,充分展示我国改革开放成果和中国特色社会主义优越性。

三是要抓创新性落实。要深刻领会广东发展的基本经验,一以贯之地继承好、坚持好、发扬好“三个最”的重要原则,进一步振奋精神、奋发进取,增强在新起点上再创新局的信心和底气。

四是要务实确保实效。要深刻领悟报告提出的主要任务,结合前海实际加压加码贯彻执行。强化“尖兵中的尖兵”意识和自觉,以最坚定的贯彻决心、最有力的执行落实、最显著的发展成效,为全市向既定目标迈进作支撑、作贡献。

抓住重点攻坚克难,勇当“尖兵中的尖兵”

田夫认为,省第十二次党代会对前海工作高度重视。党代会报告提出“把前海建设成为粤港澳深度合作示范区和城市新中心”,这是省委对前海寄予厚望、委以重任。“我们有决心、有信心在新起点上再创新局,达到省委、市委的预期目标。”接下来,前海重点是抓好六个方面工作:

一是紧扣提升战略合作能级,深入推进粤港澳深度合作示范区建设。粤港澳深度合作示范区是省党代会报告赋予前海的新定位。王伟中书记强调,要举全市之力推进前海开发开放,要牢记习近平总书记提出的“依托香港、服务内地、面向世界”指示,全面对接香港开放型经济体制,深化深港开放合作,按照胡春华书记提出的“向万亿级迈进”要求,推动粤港澳合作迈向更深层次、更广领域。粤港澳深度合作示范区是省委、市委对前海在深港合作上的肯定,是从广度、深度上再塑前海深港合作的新要求,前海要将这个新定位作为头等大事认真推进落实。要深入推进深港现代服务业集聚发展。要推动粤港澳合作创新。要推进合作建设“三个中心”。深化深港开放合作,合作共建国际金融创新中心、国际新型贸易中心、国际航运中心。要推动扩大合作区范围。推动将广东自贸试验区中的蛇口区块、宝安中心区、大铲湾港区、孖洲岛及大小铲岛区域、大空港地区整合纳入深港现代服务业合作区,使扩大后的面积达到77.34平方公里,为建设粤港澳深度合作示范区拓宽施展空间。要推进粤港澳基础设施联通,推进前海与粤港澳大湾区交通基础设施互联互通。

二是紧扣比学赶超争创一流,深入推进自贸试验片区新标杆建设。胡春华同志在参加深圳代表团审议时强调,要把对标先进当成一种习惯、一种态度。王伟中书记指出,前海就是要对标上海自贸区。前海要按照王伟中书记提出加强对标先进地区,践行比学赶超争创一流,发挥好自贸制度创新的龙头作用,推动形成“学标杆、比干劲、争一流”的生动局面。要坚持对标先进自贸试验区、对标最高标准最高水平。要着力推进高水平制度创新。要努力打造高水平对外开放门户枢纽。要深入实施“双自联动”战略,推进自贸试验区和自主创新示范区的制度创新和产业创新的联动机制,探索跨区域项目合作新模式。推进创新型产业集聚发展,联合深汕合作区及市内各区,打造以前海总部为核心的创新型产业集群。要加快形成系统性的改革经验和创新模式,加快形成更多可以在全国复制推广的经验。

三是紧扣拓展国际经济合作新空间,打造“一带一路”功能枢纽。王伟中书记强调,要以全球视野谋划开放布局,努力实现更高水平内外联动和双向开放,以开放的主动赢得发展和竞争的主动。前海作为我市对外开放“窗口”中的排头兵,要主动服务“一带一路”建设,不断拓展与主要经济体的开放合作,加快构建国际经济合作与竞争新优势。要建设“引进来”“走出去”双向开放平台。要建设“一带一路”供应链互联互通的网络体系。要建设“一带一路”科技创新合作高地。要建设国际经济合作平台。要建立健全开放型经济安全保障体系。推动构建以信用为核心的新型监管新模式,打造我国信用经济示范区。

四是紧扣精耕细作、精雕细琢,深入推进城市新中心建设。城市新中心是省党代会报告赋予前海的新定位。王伟中书记强调,要统筹全市资源高标准推动前海城市新中心建设,大力破解航空限高、土地整备、污水治理、平南铁路拆迁等瓶颈问题,提速提质建设自贸新城,努力实现“一年一个样”的新变化,落实好习近平总书记视察前海时重要指示,交出合格答卷。城市新中心是前海建设的一个新要求,前海要坚持对标世界一流城市中心,学习借鉴雄安新区建设思路与谋略,全力以赴推动将前海建设成为高水平国际化城市新标杆。一是要以世界眼光谋划城市规划。打造比肩雄安的新城市标杆,把高水平高起点编制规划作为首要任务。对标国际标准推进城市建设。探索试行香港工程建设模式,加强前海建筑设计的精细化管理,深化“大环保”“大水务”以及建设工程招投标备案制度的改革,提高工程建设管理水平。开展全方位的治水提质、环境提升和景观提升行动,打造前海“水城”和“森林城”形象。打造前海特色标杆工程。充分运用适宜、高效的绿色建筑技术,努力构造全生命周期环保节能和舒适高效的绿色建筑。深入开展城市级基础设施工程全项目、全流程BIM应用,为实现前海复杂工程全生命周期管理、深度构建智慧城市提供数字化基础,推动前海成为全球基础设施领域“数字化建设、智慧化管理”的典范。

五是紧扣探索破题,深入推进社会主义现代化先行区建设。前海作为深圳改革开放的前沿阵地,必须深刻领会市委超前谋划社会主义现代化先行区的战略意图,拿出超常的锐气和干劲,驰而不息地推进现代化优势领域的探索破题。要在建设社会主义法治示范区上探索破题。主动吸收借鉴港澳和国际法治经验。要在深化市场化法定机构改革上探索破题。探索完善充分授权、封闭运作、灵活机制的管理模式。要在推进港澳及国际化人才合作上探索破题。以前海人才管理改革试验区建设为契机,探索建立与国际接轨的人才保障制度。

六是紧扣全面从严治党,不断巩固党在前海各项事业中的领导核心地位。前海是习近平总书记亲自参与缔造的“特区中的特区”,更应在衷心拥戴习近平总书记在全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上作好表率,坚定不移把全面从严治党向纵深推进。要旗帜鲜明讲政治。坚定不移把纪律和规矩挺在前,始终保持反腐败高压态势,把党建设得更加坚强有力,始终成为前海各项事业发展的领导核心。要全面加强和规范党内政治生活。要加强党工委及党支部建设,加快推进设立中共深圳市前海蛇口自贸片区工作委员会。要加强廉洁示范区建设。积极探索制度、科技、文化三位一体防治腐败新模式。

以钉钉子精神推动各项部署落地生根

“一分部署,九分落实。以迎难而上的锐气、啃硬骨头的狠劲、钉钉子的精神,咬定目标不动摇,落实落实再落实、撸起袖子加油干,努力争取前海各方面工作都走在前列。”田夫要求,近期前海要做好以下几方面的具体工作:

一是把学习宣传贯彻省党代会精神作为首要政治任务。要按照省委、市委要求,把学习宣传贯彻省党代会精神与前海各项工作紧密结合起来,不断调整完善既有工作思路,细化工作举措,明确工作进度,做到每一项目标任务都有具体的责任主体、时间表和路线图。制定前海学习宣传贯彻省党代会精神工作方案,把学习省党代会精神作为首要政治任务落实到位,与“两学一做”学习教育相结合,与贯彻落实习近平总书记重要批示精神一体部署、一起落实、一起督办。各班子成员要发挥表率作用,带头先学一步、深学一层,下沉一级到各处室(司)作指导,以实际行动作出表率,迅速掀起学习宣传贯彻省党代会精神的热潮。

二是要抓紧抓好迎接香港回归祖国20周年系列活动。今年是前海“深港合作年”。要加强统筹协调,将筹备工作做得更细更深,确保高水平组织好系列活动,以优异的成绩迎接香港回归祖国20周年。

三是加强金融监管和风险防控。落实王伟中书记的重要批示,深入分析前海目前金融风险形势,结合前期开展金融风险防控的相关实践,多措并举降低风险点,加快建立跨部门金融风险防控机制、开展第三方专业排查、创新“大数据”风险预警机制,打造金融企业风险监控的完整闭环,严守风险底线,确保金融安全。

四是要时刻绷紧安全稳定这根弦。对安全问题决不能有一丝懈怠,更不能出一点纰漏。要严密排查各类政治风险,及时采取措施布控整治,坚决守住政治安全和意识形态安全的底线。全面彻底排查整治特别是建筑领域的安全隐患,层层压实责任,坚决防范和遏制各类事故发生。

五要以硬作风硬措施确保各项目标任务落到实处。“勇当尖兵中的尖兵、再创前海开发开放新局,不是说出来的,而是干出来的。”田夫要求前海管理局全体干部员工,着力优化作风、压实责任,推进工作全面提速提效,以钉钉子的精神抓好落实。要坚持以实绩论英雄,旗帜鲜明树立为担当者担当、为负责者负责的用人导向,建立健全容错纠错和激励机制,坚决让懒政不为的干部无位,让担当落实的干部有位,为敢担当、干实事的干部撑腰打气,努力营造干事创业的良好氛围。

深刻领会省党代会报告的灵魂和主线

“省第十二次党代会是广东改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的大会。作为前海管理局的干部员工,要深刻领会省党代会报告的灵魂和主线,对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,习近平总书记对广东、深圳工作重要批示指示精神,必须一体理解、一体把握、一体落实。” 杜鹏在传达省第十二次党代会和市委常委(扩大)会精神时表示,广东省第十二次党代会是广东改革发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。前海作为“特区中的特区”,要准确把握习近平总书记给予前海“依托香港、服务内地、面向世界”的定位,以历史的责任担当来推动党代会精神在前海的落实。

杜鹏认为,胡春华同志所作的报告中对前海提出新的要求,这一方面是对前海过去7年来工作的肯定与总结;另一方面,也是在新的历史时期下,在粤港澳大湾区规划中提出的新要求。他表示,前海将始终牢记习近平总书记的谆谆嘱托,以习近平总书记对广东工作重要批示精神为统领,把“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”要求作为广东工作的总纲。要敢闯敢试、敢为人先,把前海的旗帜举得更高、牌子擦得更亮。要保持居高思危的清醒头脑,进一步增强忧患意识,坚持问题导向,以“功成不必在我”的胸怀和“功成必须有我”的担当,真抓实干、攻坚克难,努力使前海各项事业再上新水平。要坚定勇当尖兵的信心和决心,以更宽的视野、更大的格局谋划发展,对标国际一流城市,把前海建设成粤港澳深度合作示范区和城市新中心。以更大的气魄、更大的担当勇当“尖兵中的尖兵”。要进一步加强与香港、澳门的深度交流,在科技、贸易、专业服务以及城市管理等方面强化合作,使前海真正成为未来深圳的城市中心,成为粤港澳大湾区的核心引擎,打造高水平对外开放门户枢纽。

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